在數(shù)字經濟時代和數(shù)字化轉型的背景下，數(shù)據(jù)這一要素的重要程度凸顯，數(shù)據(jù)找不見、要不到、用不了等難題困擾著大量的企業(yè)和組織，因此數(shù)據(jù)治理就提到了關鍵的是日程上。由于傳統(tǒng)思維和認識的影響，大部分企業(yè)和組織的業(yè)務部門根深蒂固的認為數(shù)據(jù)問題就是信息部門的責任，實則不然。數(shù)據(jù)生產者大都是業(yè)務，數(shù)據(jù)使用者大都是業(yè)務，數(shù)據(jù)所有者大都是業(yè)務，也就是說業(yè)務是最了解數(shù)據(jù)問題的。然而，由于數(shù)據(jù)思維的匱乏和缺失，往往在數(shù)據(jù)治理的過程中業(yè)務參與度不高，從而也就導致了數(shù)據(jù)治理的價值難以顯現(xiàn)。那么如何解決這個問題，還要價值呈現(xiàn)的源頭考慮，以業(yè)務的數(shù)據(jù)應用驅動數(shù)據(jù)治理，以業(yè)務的數(shù)據(jù)應用場景關聯(lián)業(yè)務價值，以業(yè)務的數(shù)據(jù)質量牽引問題解決，以問題的解決結果體現(xiàn)治理能力，這樣才能更好的體現(xiàn)數(shù)據(jù)治理的價值。

一、必須加強數(shù)據(jù)應用

在數(shù)據(jù)驅動的時代，不基于數(shù)據(jù)做出決策，就容易導致失敗和損失。但是，數(shù)據(jù)應用過程中總會存在這樣那樣的問題，怎么辦？這就涉及幾個問題：

（1）是否開發(fā)和策劃了基于戰(zhàn)略和業(yè)務的應用場景

數(shù)據(jù)驅動的重要體現(xiàn)就是場景化應用，所以場景的開發(fā)和設計應該納入業(yè)務數(shù)字化轉型的重要考核內容，否則業(yè)務做出的決策大都是靠直覺的。因此，可以把場景的數(shù)量、場景的有效性、場景的價值等作為指標進行持續(xù)跟蹤考核，并輔以激勵機制。這樣，才能調動業(yè)務部門的積極性，才能真正讓數(shù)據(jù)發(fā)揮價值。

（2）是否業(yè)務提出了具體的和場景相關的數(shù)據(jù)問題

數(shù)據(jù)問題大都是業(yè)務在使用過程中發(fā)現(xiàn)的，比如完整性、一致性、準確性等。因此，一個企業(yè)是不是真正數(shù)據(jù)用的好就看業(yè)務提出的數(shù)據(jù)問題多不多?，F(xiàn)實情況往往是一問業(yè)務就是沒問題，反倒技術部門總是反映完整性、一致性、相關性等問題。這就本末倒置了，用數(shù)據(jù)的沒有問題，不用數(shù)據(jù)的總有問題。

（3）這些問題是否能夠得到有效的解決并可以應用

實際上，數(shù)據(jù)問題是影響數(shù)據(jù)使用的重要因素，比如不準確、不及時、不規(guī)范、不共享等等，那么業(yè)務提出問題的時候能不能有效解決就很重要。我們經常發(fā)現(xiàn)業(yè)務部門之間要不到數(shù)據(jù)的問題，找到信息管理部門，信息管理部門不知道怎么辦，找到對應業(yè)務部門，業(yè)務部門也不知道該不該共享，折騰幾次就沒有人對要數(shù)據(jù)有熱情了。其實這就是典型的數(shù)據(jù)治理問題，他需要構建一致的協(xié)同機制解決，而不是話傳話，考感情解決。

（4）這些問題的解決是不是需要數(shù)據(jù)治理程序介入

數(shù)據(jù)問題的解決有的是機制問題、有的是技術問題、有的是人的問題，因此在發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)問題時要分類進行分析，只要涉及機制體制、制度流程、績效激勵等問題，就可以歸結為治理問題。也就是通過治理來規(guī)范數(shù)據(jù)問題解決的能力，做到發(fā)現(xiàn)問題能落實到崗位、能落實到人、能落實到結果。以問題結果成效完善治理機制。

二、必須體現(xiàn)應用價值

數(shù)據(jù)的應用必須也業(yè)務價值高度關聯(lián)，對戰(zhàn)略和業(yè)務不產生價值的應用場景就是負債，因此在構建數(shù)據(jù)應用場景時必須考慮對業(yè)務的貢獻度。這也是數(shù)據(jù)應用價值的直觀體現(xiàn)，這里面涉及幾個問題：

（1）哪些數(shù)據(jù)場景是有價值的場景

構建高價值的業(yè)務場景是數(shù)據(jù)場景構建的第一原則?，F(xiàn)狀是有的企業(yè)梳理了很多的數(shù)據(jù)場景，持續(xù)應用的又不多；有的企業(yè)則不知道有哪些數(shù)據(jù)應用場景。這是兩個極端，其實數(shù)據(jù)場景就是以業(yè)務經營管理應用為基礎，以賦能業(yè)務經營管理為目標。能夠為業(yè)務管理帶來價值的場景就是好的，無論輔助決策、降本增效還是模式轉換。因此，數(shù)據(jù)場景是否有價值就看是否真的為業(yè)務帶來價值。

（2）如何構建針對業(yè)務價值的指標

當前，很多企業(yè)都在開展指標體系建設的工作，梳理的指標少則幾千，多則幾萬，甚至更多。指標的建設是必要的，指標是反映企業(yè)、部門發(fā)展健康程度的指針。但是，無法預測、推演、決策的指標梳理的再多，對業(yè)務價值貢獻也不大。目前，很多企業(yè)指標還是孤立的豎井式統(tǒng)計模式，只在部門內容或垂直條線有作用，無法形成橫向拉通、縱橫一體的戰(zhàn)略模式。

（3）數(shù)據(jù)治理如何在過程發(fā)揮作用

實際上，數(shù)據(jù)治理最重要的目的就是保障價值實現(xiàn)的，因此對場景的價值化要制定監(jiān)督和測量計劃，保障場景的價值化實現(xiàn)，保證指標的可持續(xù)健康高質量作用。因此，數(shù)據(jù)應用場景的制修訂管理、指標的制修訂管理、場景指標的治理，都應作為數(shù)據(jù)治理在這一過程的重要工作。

三、必須快速解決問題

數(shù)據(jù)問題是影響數(shù)據(jù)使用最大的因素，而且有些問題并不容易解決。在解決數(shù)據(jù)問題過程中主要涉及以下幾個方面：

（1）數(shù)據(jù)問題反饋的渠道和規(guī)范程度

（2）數(shù)據(jù)問題的定責和如何進行解決

（3）數(shù)據(jù)問題優(yōu)先級劃分和影響因素

（4）數(shù)據(jù)治理在數(shù)據(jù)問題過程中作用

四 必須融入治理能力

傳統(tǒng)的數(shù)據(jù)治理和傳統(tǒng)的工作思維碰撞在一起很難發(fā)揮作用，有時候竟然還會朝著相反的方向并產生矛盾和沖突，所以，必須改變傳統(tǒng)的數(shù)據(jù)治理理念和方式，這就涉及幾個轉變：

（1）一是由被動治理向主動治理轉變

（2）二是由治理思維向服務思維轉變

（3）三是由管理壁壘向協(xié)同融合轉變

（4）四是由數(shù)據(jù)管理向數(shù)據(jù)工廠轉變

（5）五是由成本思維向價值思維轉變

五 必須打造流通體系

激活數(shù)據(jù)要素生產力，打造數(shù)據(jù)高效流通的體系，才能發(fā)揮數(shù)據(jù)更好的價值。但是，在企業(yè)中如何打造流通體系，這就涉及以下幾個問題：

（1）如何打造數(shù)據(jù)底座

（2）如何匯聚交換數(shù)據(jù)

（3）如何建立確權體系

（4）數(shù)據(jù)治理機制作用